于江、陈爱玲委员：

您好！您提出的关于尽快贯通翠屏山韩府山绿道的建议的提案收悉，我局经认真研究，现答复如下：

一、绿道建设基本情况

近年来，我局牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极实施园林绿化项目精细化建设管理，统筹推进园林绿化行业高质量发展，切实提高了我市城市生态环境质量。反映城市园林绿化水平的指标逐年提升，建成区绿地率、建成区绿化覆盖率及人均公园绿地面积等指标均位居全国同类城市前列。2020年1月我市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市，成为继杭州之后第二个被命名为国家生态园林城市的副省级城市。

2013年起，我市根据《南京市绿道规划暨三年行动计划》全面启动绿道建设，按照“一道一方案一特色”的标准要求，截至2021年底，我市已建成以滨江风光带绿道、环紫金山绿道、明城墙沿线绿道等为代表的绿道1582公里, 串联宜人的生态景观、融合精彩的文史资源、承载丰富的市民活动，初步构建出融合生态保护、休闲游憩等多种功能的绿色网络。2019年3月，人民日报、新华社、中央电视台等媒体相继专题报道南京绿道建设情况，我市作为唯一受邀城市赴住房和城乡建设部向全国介绍推广绿道建设的“南京经验”。

为更好的指导绿道建设，2019年，我局按照国土空间规划等城市规划的新要求，结合我市绿道建设总体情况，编制了《南京市绿道总体规划（2019-2035）》。规划构建了我市绿道的总体构架，江南绿道结构为“一江三环，四廊衔一网”，江北绿道结构为“一江两环，两廊衔一网”，形成了特色明显、体系健全的绿道体系，提出了建设“金陵绿道”品牌。在此基础上，2022年，我局完成了《南京市绿道详细规划（2020-2035）》的编制，提出了“市—区—社区”三级绿道体系，优化了区级绿道布局，构建了社区级绿道网络，结合绿道的生态、品牌、人本、活力四个方面的功能，研究了“绿道+”的场景营造，提出了绿道建设、管理、运营构想。这两项规划均已获得市政府批复。

二、韩府山、将军山绿道规划情况

韩府山、将军山是我市重要的结构性绿色开敞空间，与牛首山、祖堂山组成由南向北楔入主城的一条重要楔形绿地，结合登山道、防火道建成了数十公里绿道，成为市民郊野游憩、登山休闲的重要场所之一。但由于将军山景区封闭、跨区建设管理协调难等因素，已建成的绿道存在连通性降低、养护不到位等情况。

考虑到将军山、韩府山具有较高的生态保育功能、深厚的历史文化底蕴、优美的自然山林景观及一定的现状建设基础，在《南京市绿道总体规划（2019-2035年）》中，提出结合韩府山、将军山、翠屏山内部道路、山林防火通道，布局贯通的绿道网络，与牛首山、云台山绿道共同塑造市域重要结构性绿道之一，搭建市域绿道骨架。在《南京市绿道详细规划（2020-2035年）》中，继承了绿道总规提出的市区级绿道为主体的结构性绿道，并进一步细化公园绿地、山林内部、社区范围内的社区级绿道。根据绿道详规主要内容，韩府山、将军山、翠屏山内部将布局约35公里绿道，北接秦淮新河绿道，南连牛首山绿道，形成连贯的绿道网络。

三、下一步工作计划

目前将军山风景区未经区级以上人民政府依法批复成立，不属于法定的行业管理内的风景名胜区，景区道路及旅游设施等整修以及拆除东、西两处景区大门等事宜，应由属地区政府负责。下一步我局将待属地政府妥善解决相关历史遗留问题后，根据绿道总体规划和详细规划，指导相关区开展绿道贯通工作。

最后，再次感谢您对南京绿道建设工作的关心、支持和理解！