田家英、赵月蓉、陈立其、唐云清委员：

您们提出关于“关于激发市民参与热情 提升城市街道绿化品质”的提案收悉，现答复如下：

近年来，市绿化园林局深入践行习近平生态文明思想，紧扣“强富美高”新南京现代化建设目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，在城市绿化规划编制和绿地建设中，聚焦群众需求，开门问策、问需于民，把增进民生福祉作为绿化工作的出发点和落脚点，持续推动城市绿化事业高质量发展。截至2024年底，建成区绿化覆盖率达45.12%；建成区绿地率达40.92%，人均公园绿地面积16.21平方米，三项指标均位于全国同类城市前列。2025年全市新增儿童友好公园45处，儿童友好公园总量达125处。通过规划引领、建设提质、管理增效，努力为市民打造更加绿色、宜居、共享的城市环境。

一、关于破解“短期美化依赖”、扭转“功能失衡”的建议

市绿化园林局始终坚持节约型园林理念，严格控制一、二年生草花使用比例、更换频次和高档花卉使用。大力推广多年生球根、宿根等自衍花卉的应用，2024年以来，减少草花面积约6万平方米，减少比例约33%。编制印发《南京市城市园林绿化规划建设管理技术导则（试行）》，保护主城区悬铃木（法桐）、推广乡土适生树种、丰富新城区行道树树种多样性。在城市绿化建设中，严格落实“绿色图章”审查制度，在绿化方案审查时坚持适地适树原则，同时兼顾生物多样性要求，丰富植物品种，根据项目立地条件和植物特性，营造更多特色景观，提升城市景观品质。

下一步，我市将不断完善绿地服务功能，营造生态宜居的绿色空间。一是推进《南京市绿地系统规划》修编和《南京市公园布局规划》编制，统筹城市绿色空间布局，优化绿地系统结构和公园体系布局，推进绿地均衡配置。二是完成《南京市行道树树种规划》修编，编制行道树树池建设更新指南，进一步优化行道树树种选择，丰富新城区行道树树种多样性，提升行道树生长环境和街道景观品质。三是在市级财政投资园林绿化项目的初步设计审批环节，督促建设单位深入调研，将居民反映强烈的实际需求纳入设计方案，切实提升绿化建设的民生温度。四是对于财政性资金投入的绿化养护工作，进一步优化市、区两级城市管理维护体制机制，进一步夯实养护标准和出资责任，督促各区加强对绿化设施失管问题的化解。五是进一步强化养护管理工作，指导各区认真开展法桐行道树常态化消险修剪、缺株补植、病虫害防治等各项工作。坚持问题导向，加强养护管理指导工作，精准施策，稳步提高设施管养的精细化水平，探索分级分类管理模式。

二、关于畅通居民参与渠道、建立公众参与常态化机制的建议

近年来，市绿化园林局依据《南京市城市绿化条例》，鼓励单位和个人以投资、捐资、认种、认养等方式参与城市绿化建设和养护工作，鼓励社会组织和志愿者开展城市绿化服务工作。植树节前后，开通线上线下报名通道，组织市民实地植树尽责，市民可通过微信公众号“南京绿化园林”报名参与，方便市民足不出户即可报名参加；在神策门公园、月牙湖公园等“互联网+全民义务植树”服务点组织抚育管护、认种认养等各类活动，拓宽市民尽责渠道；公布捐赠尽责线上参与方式，实现“一键参与、码上尽责”，市民无需亲自到场也可通过捐资折算履行义务。在南京市园林绿化和林业发展“十五五”规划编制过程中，面向社会公开征集意见和建议。开展“花卉园艺进社区”系列活动，让居民在家门口感受园艺魅力。组织开展全民义务植树广场活动，设置专业咨询台，解答绿化养护等热点问题。

下一步，市绿化园林局将继续做好园林绿化公众参与工作，一是完善线上线下相结合的公众参与和意见反馈机制，覆盖绿化规划、设计和维护各环节，畅通12345热线、网络等多元反馈渠道，吸纳市民合理化诉求建议。二是开展多样化的绿化活动，组织植树节、花卉园艺进社区和家庭园艺科普短视频等活动，吸引更多居民参与。三是及时发布相关政策、规划和项目信息，提高工作透明度。

三、关于营造共同维护氛围、增强公众绿化素养的建议

市绿化园林局高度重视绿化保护的社会共治工作。在宣传引导方面，通过局官网、官微和主流媒体等方式宣传绿化工作的重要意义。在志愿服务方面，组织党员、青少年群体以及热心居民在服务点常态化开展浇水、施肥、除草等养护工作。在社区共治方面，以花卉园艺进社区为抓手、鼓励大家共建共享美好家园、打造一方美好天地。

下一步，市绿化园林局将坚持共建共治共享理念，着力从宣传引导、社会参与、监督激励等维度入手，全方位营造爱绿护绿的良好氛围，切实提升市民绿化素养。一是加大宣传教育力度，普及绿化知识和本地植物知识，提高公众绿化素养。二是发挥示范引领作用，以主题林活动为抓手，宣传积极参与绿化的个人和团体，激发更多居民参与热情。三是完善园林绿化管养责任体系，自觉接受群众监督。

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