根据江苏省、南京市2024年度“双随机、一公开”监管计划，依据《南京市绿化园林局行政审批事项事中事后监管工作实施办法》（宁园审〔2021〕11号），结合我局工作实际，制定2024年度事中事后监管工作计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行新发展理念，坚持放管结合、放管并重，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，增强事中事后监管措施的系统性、整体性、协同性，实现监管事项全覆盖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府职能。

二、监管机制和工作任务

在局事中事后监管工作领导小组的领导下，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，采取日常检查、重点检查等形式，以“双随机、一公开”现场监管为重点，全面开展监管工作。监管事项（附件1）实时跟进调整。

（一）行政审批服务处负责统筹局事项（含事权下放事项）监管工作，检查各级各相关职能部门监管工作实施情况，适时组织开展重点项目、重点环节、社会关注度高的事项抽查工作，督促指导监管事项行政检查和许可事项日常检查，跟踪市场领域“双随机、一公开”监管任务落实开展情况，协调并参与跨部门“双随机、一公开” 联合监管工作，督促全局监管信息归集并具体承担许可信息录入工作，实时核查内网《江苏省市场监管信息平台》（http://172.24.128.182:10100/）相关数据上传报送情况并确保系统正常运行。对接市市场监管局协调处理“市场监管信息”平台相关事宜。

（二）承担审批和监管职责的相关处室、单位负责以现场监管为重点的日常检查，细化监管方案，建立监管台账，以“谁检查、谁录入、谁负责”原则按要素、按时限上传相关监管行为数据，按时保质完成上级及本局随机抽查事项监管工作派单，对业务范围内下放和取消的行政审批事项承担具体监管职责。

（三）市园林工程指导中心配合做好对城市附属绿地规划和建设的监管工作。

（四）政策法规处负责对监管执法行为进行监督检查。

三、抽查规范及人员安排

（一）抽查规范

1.双随机抽查。根据上报市“双随机、一公开”监管联席会议办公室的局年度监管任务计划（附件2），行政审批服务处、林政资源处、城市绿化管理处、公园管理处共同完成任务制定、人员落实和结果现场实时录入双随机移动端（同步推送《江苏省市场监管信息平台》双随机模块），所有任务原则上9月底前结束。由全市双随机联席办统一抽取并推送至平台，确保市级要求的100%任务完成率。

2.日常检查。监管事项抽查检查比例原则上不低于10%，结果录入《江苏省市场监管信息平台》（双告知）模块，原则上每季度有行为数据的产生。

（二）人员安排

根据检查对象的检查项目和检查内容，抽调2名（含）以上现场检查人员。年度双随机监管任务涉及人员由《江苏省市场监管信息平台》根据任务结合人员子库机选匹配产生。

四、现场监管工作流程

（一）听取情况介绍。听取抽查对象有关监管项目的情况介绍，重点是许可内容实施情况。

（二）实地查看。现场查看项目实际情况，对照相关规定和标准，逐条逐项进行检查。

（三）查阅资料。仔细检查项目相关手续资料、登记情况。

（四）交换意见。检查结束后，相关人员按要求建立备案台账。

五、要求

（一）明确工作责任。承担审批和监管职责的各业务处室、单位要强化责任意识，落实工作制度，认真开展事中事后监管工作。各业务处室、单位是事中事后监管工作的责任主体，处室、单位负责人是第一责任人，从事监管的工作人员为直接责任人。

（二）细化工作方案。各业务处室、单位要结合监管事项的具体情况，制定本处室、单位事中事后监管工作方案，明确监管对象、内容、方式、数量等具体事宜。

（三）强化协作配合。对事中事后监管工作，相关业务处室、单位要相互配合、统筹力量，提升综合监管效能。涉及违法行为需要查处的，由业务处室、单位会同综合执法部门联合执法。

联系人：孔建国   联系方式：69691213 

     附件：1. 南京市绿化园林局“双随机、一公开”监管事项情况表

          2. 南京市绿化园林局年度监管任务计划（列入市计划）

附件1

                                 南京市绿化园林局“双随机、一公开”监管事项情况表

附件2

                                        南京市绿化园林局年度监管任务计划（列入市计划）